„Se interzice însușirea proiectelor de către alte persoane decât cele care le-au elaborat.”
Propoziția închide definiția proiectului pentru autorizarea construirii din anexa nr. 1 a Codului urbanismului, se citește repede și schimbă mult. Restul definiției spune că proiectul este elaborat „de colective tehnice de specialitate în funcție de specificul lucrării”, însușit și semnat de cadre tehnice cu pregătire superioară din arhitectură, urbanism, construcții și instalații, iar conținutul pe faze este explicat pe pagina despre PAC.
Semnătura nu este o formalitate de final
Trei texte diferite spun, din unghiuri diferite, același lucru.
Anexa nr. 1 interzice însușirea proiectului de către altcineva decât cel care l-a elaborat. Articolul 294 alineatul (1), la procedura de notificare, cere ca fiecare specialist să elaboreze proiectul „doar potrivit competențelor dobândite în condițiile legii pe domeniile de studii”. Articolul 259 alineatul (5) condiționează emiterea autorizației de faptul că lucrările sunt proiectate de colective tehnice de specialitate și verificate de verificatori de proiecte atestați pentru cerințele fundamentale aplicabile.
Împreună, ele descriu o lanț de răspundere în care fiecare verigă este nominală. Nu firma semnează. Semnează persoana, pentru partea în care are competență.
Ce se schimbă practic pentru beneficiar
Dacă cumperi un proiect, cumperi și lista celor care îl semnează.
Practica de a lua un proiect existent și a-l însuși sub altă semnătură era deja discutabilă. Acum este interzisă explicit, în anexa care definește documentul. Iar interdicția nu vorbește despre plagiat, ci despre însușire: cine semnează trebuie să fie cine a elaborat.
Pentru un beneficiar, întrebarea utilă la contractare nu mai este „îmi faceți proiectul”, ci „cine anume semnează fiecare parte și pe ce competență”. Diferența contează atunci când apare o problemă la execuție și se caută cine răspunde.
Semnătura electronică nu mai este o alternativă comodă
Articolul 270 alineatul (3) spune că, la depunerea în format digital, documentația se semnează cu semnătură electronică profesională calificată sau avansată de către solicitant și, după caz, de toți specialiștii prevăzuți de lege. Alineatul (4) merge mai departe pentru documentațiile tehnice: semnătură electronică calificată, obținută în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 140/2020.
Acesta este un detaliu de infrastructură cu efect real asupra calendarului. O semnătură calificată se obține de la un prestator acreditat, are cost și durată, iar dacă un membru al colectivului nu o are, dosarul nu se poate depune digital. Nu este ceva ce rezolvi în ziua depunerii.
Pentru locuințele rurale mici, conținutul este redus
Anexa nr. 3 stabilește un conținut-cadru simplificat pentru autorizarea unei locuințe unifamiliale în mediul rural, cu regim de înălțime de maximum parter plus mansardă și suprafață construită desfășurată de maximum 150 mp.
Merită știut că există, pentru că este singurul loc în care codul reduce documentația în funcție de mărimea proiectului, și pentru că pragurile de acolo sunt apropiate, dar nu identice, cu cele de la procedura de notificare din articolul 294. Am scris despre acelea în analiza aprobării tacite și în ghidul de încadrare.
Ce rămâne de verificat
Dacă interdicția de însușire din anexa nr. 1 ajunge să fie verificată efectiv la depunere, sau rămâne o regulă pe hârtie. Verificarea ei presupune ca autoritatea să compare semnatarii cu elaboratorii, iar asta nu se poate face serios fără registrele profesionale conectate la platformă. Despre platformă am scris în articolul despre ghișeul unic, iar despre documentația care închide ciclul, în cartea tehnică electronică. Ce semnează proiectantul la autorizare și ce semnează la execuție sunt însă două faze diferite, discutate în proiectul de autorizare nu e cel de execuție. Cine verifică proiectul, și când verificarea nu este obligatorie, în verificatorul de proiecte. Câte piese scrise se semnează, de fapt, și cum diferă de la o procedură la alta, în modelul de memoriu tehnic și anexa greșită.
Acest articol este o analiză, nu consultanță juridică. Prevederile citate sunt din Legea 169/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026. Verifică situația ta concretă cu autoritatea emitentă.