TREI REGIMURI DE AUTORIZARE

Lucrări fără autorizație de construire

Legea împarte lucrările în trei regimuri principale, de la cel fără nicio formalitate până la autorizația de construire. Iată cum stau lucrurile la cazurile întâlnite cel mai des.

Verifică ce regim ți se aplică

Codul urbanismului se aplică din 25 august 2026. Dacă ai deja un certificat de urbanism emis înainte de această dată, avizele cerute prin el urmează regulile de la data emiterii.

Ai deja un certificat de urbanism (CU) emis?

Cererea ta va urma regulile noi (CATUC), valabile de la 25 august 2026.

Rezultatul este orientativ. Regimul exact al dosarului tău se stabilește de primăria emitentă.

Nu toate lucrările au nevoie de autorizație de construire. Codul urbanismului definește trei regimuri principale, de la cel mai simplu la cel mai formal. Există și un al patrulea traseu, mai îngust: unele dotări urbane mici, de la rastele pentru biciclete și puncte de încărcare până la tonete și toalete ecologice, se execută pe baza unui aviz de amplasare (art. 300).

01

1. Fără nicio formalitate

Nu ai nevoie nici de autorizație, nici de notificare. Se aplică pentru intervenții la construcții existente, în afara zonelor construite protejate și a zonelor de protecție a monumentelor istorice:

  • Reparații la împrejmuiri, dacă nu se schimbă forma și materialele.
  • Reparații la acoperișuri, învelitori sau terase, dacă nu se schimbă forma și aspectul.
  • Reparații și înlocuiri de tâmplărie interioară.
  • Reparații și înlocuiri de tâmplărie exterioară, dacă se păstrează forma, dimensiunile golurilor și ale tâmplăriei, chiar dacă se schimbă materialul.
  • Reparații la tencuieli, zugrăveli, vopsitorii, placaje și finisaje exterioare, dacă nu se modifică elementele de fațadă și culorile.
  • Reparații sau înlocuiri de finisaje interioare și pardoseli.
  • Reparații și înlocuiri de sobe de încălzit și coșuri de fum.
  • Reparații sau înlocuiri la instalațiile interioare, precum și reparații la branșamente și racorduri exterioare, în limitele proprietății.
  • Montarea sistemelor locale de încălzire și de preparare a apei calde menajere, a aparatelor individuale de climatizare și de contorizare a consumurilor.
  • Lucrări pentru implementarea măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor, în vederea obținerii autorizației de securitate la incendiu.

Separat, se pot realiza fără formalități și:

  • Branșamente și racorduri exterioare, de orice fel, în limitele proprietății.
  • Ziduri de sprijin sau scări de acces la parter, în interiorul proprietății; terase exterioare demontabile și pergole în interiorul proprietății, în afara zonelor construite protejate.
  • Amenajarea de grădini de fațadă, în afara zonelor construite protejate.
  • Lucrări de construcții funerare, cu avizul administrației cimitirului.

Fără autorizație, dar cu o formalitate minimă:

  • Montarea de panouri fotovoltaice pentru producerea energiei electrice de către proprietarii prosumatori, și/sau panouri solare pentru apă caldă, cu înștiințarea prealabilă a primăriei. Structura de susținere trebuie să asigure stabilitatea ansamblului.
  • Anexe noi exterioare locuințelor unifamiliale în mediul rural (terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, magazii, grupuri sanitare) cu următoarele condiții cumulative: maximum 20 mp cumulat, înălțime maximă 2,5 m, fără fundație, cu caracter provizoriu, demontabile, pe structură de lemn sau metalică, cu respectarea PUG-ului local. Se declară pe propria răspundere și se impozitează.
02

2. Cu notificare simplificată

Completezi un formular de notificare și anexezi un proiect tehnic de execuție cu conținut simplificat, realizat de arhitect cu drept de semnătură și ingineri de specialitate. Trimiți totul la primărie, în scris sau digital, înainte de a începe lucrările.

Primăria are 15 zile lucrătoare să răspundă. Dacă nu răspunde, notificarea se consideră aprobată tacit. Lucrările pot începe la 15 zile calendaristice după împlinirea acestui termen.

Se pot realiza prin notificare, în afara zonelor protejate:

  • Construcții noi exterioare locuințelor unifamiliale (garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, piscine, grupuri sanitare) care nu depășesc cumulat 50 mp, doar în mediul rural, în intravilan, cu excepția localităților rurale din zonele metropolitane. Intră aici și anexele sub 20 mp construite cu fundație, cu caracter permanent și nedemontabile, care nu se încadrează la regimul fără nicio formalitate.
  • O singură locuință unifamilială cu acces și lot propriu, parter sau demisol și parter, fără subsol, cu suprafață desfășurată maximă de 150 mp, în intravilanul din mediul rural, exclusiv pe baza unor proiecte-tip puse la dispoziție de autorități sau pe proiecte individuale întocmite de arhitect cu drept de semnătură, avizate de arhitectul-șef de județ.
  • Construirea de împrejmuiri noi prin desființarea celor existente.
  • Înlocuirea acoperișului existent în aceeași formă, sau prin reconfigurare și înălțare cu maximum 0,50 m, dacă se încadrează în înălțimea maximă admisă.
  • Amenajare de mansardă în poduri existente, inclusiv scări interioare în locuințe unifamiliale, fără modificarea volumetriei și fără consolidări.
  • Renovarea și extinderea bucătăriei sau a băii; închiderea unitară a logiilor și balcoanelor în locuințe colective.
  • Modificări de compartimentare a pereților interiori nestructurali sau exteriori, dacă nu se modifică dimensiunea casei (locuințe unifamiliale).
  • Remodelări de fațadă, doar dacă nu au rol structural portant.
  • Reabilitare energetică unitară a anvelopei și/sau acoperișului, la clădiri de locuit individuale cu maximum 3 niveluri, dacă nu se schimbă sistemul constructiv.
  • Schimbarea de destinație, doar dacă nu sunt necesare lucrări care ar cere autorizație, pentru funcțiuni comerciale sau birouri cu acces public.
  • Extinderi sau schimbări de destinație pentru amenajarea de grupuri sanitare sau camere tehnice, maximum 25 mp.

În zonele de protecție a monumentelor și zonele construite protejate, notificarea este posibilă doar pentru lucrări minore (reparații care nu afectează volumul, forma și decorația fațadelor), cu acordul scris al direcției de cultură.

03

3. Cu autorizație de construire

Tot ce nu se încadrează în cele două categorii de mai sus necesită autorizație de construire.

04

Împrejmuirile: toate cele patru situații

Gardurile sunt cazul în care cele trei regimuri se văd cel mai clar. Situațiile posibile, fiecare cu regimul ei:

  • Reparații la un gard existent, fără schimbarea formei și a materialelor: fără nicio formalitate (art. 299 alin. 2).
  • Gard nou, ridicat prin desființarea celui existent: notificare simplificată (art. 294 alin. 2).
  • Gard complet nou, pe teren care nu a avut împrejmuire: autorizație de construire (art. 259 alin. 6). Regimul e același în urban și în rural; amplasarea în zonă protejată doar înăsprește procedura.
  • Gard ridicat odată cu o construcție nouă: inclus în autorizația clădirii, fără autorizație separată.

Cum te ajută AutoRize

  • Generează cererea de certificat de urbanism, documentul care îți spune exact ce se cere pentru lucrarea ta.
  • Pregătește cererea de autorizație pe formularul F.8, pentru construire sau desființare.
  • Îți arată ce avize presupune cazul tău, cu emitent, taxă și documente necesare.
  • Completare automată cu AI din certificatul de urbanism sau din extrasul de carte funciară.
Începe gratuit

Întrebări frecvente

Am nevoie de autorizație pentru un gard nou, pe un teren care nu a avut niciodată împrejmuire?

Da. Codul urbanismului prevede că autorizația de construire este obligatorie pentru toate lucrările de construire, cu excepția celor scutite expres (art. 259 alin. 6), iar gardul complet nou nu se află printre excepții: fără formalități sunt doar reparațiile la împrejmuiri, iar prin notificare simplificată se poate ridica doar un gard nou care înlocuiește unul existent, demolat. Excepție practică: dacă ridici gardul odată cu o construcție nouă, proiectul de împrejmuire face parte din documentația pentru autorizarea construirii și se autorizează împreună cu clădirea, fără autorizație separată.

Dar pentru un garaj sau o piscină?

Sunt construcții noi, deci de regulă lucrări autorizabile. Intră și în calculul POT și CUT ale parcelei, așa că se analizează împreună cu restul construcțiilor de pe teren.

Ce lucrări pot face fără autorizație?

În general lucrări de întreținere, reparații și finisaje care nu ating structura de rezistență, nu schimbă aspectul arhitectural și nu modifică destinația. Lista exactă este în Codul urbanismului (Legea 169/2026), la regimul „Fără nicio formalitate”.

Pentru demolare am nevoie de autorizație?

Nu întotdeauna. Ca regulă, desființarea unei construcții se face în baza unei autorizații de desființare, cu documentație tehnică PAD, iar cererea se depune pe formularul F.8. Excepție: desființarea anexelor gospodărești sau a construcțiilor exterioare locuințelor unifamiliale, aflate în afara zonelor construite protejate, se poate face prin notificare simplificată.

Ce risc dacă execut fără autorizație?

Executarea fără autorizație este contravenție, sancționată cu amendă, iar odată cu sancțiunea se dispune fie intrarea în legalitate, fie desființarea lucrărilor. Această pagină este material informativ, nu consultanță juridică.

Verifică ce cere lucrarea ta

Începe gratuit, fără card, și generează cererea de certificat de urbanism care îți spune exact ce se aplică terenului tău.

×