Un model descărcat nu este greșit în sine. Problema este că orice model a fost scris pentru o procedură anume, iar Codul urbanismului are patru conținuturi-cadru diferite pentru piesa pe care toată lumea o numește la fel. În două dintre ele documentul nici nu poartă numele acesta.
La asta se adaugă ceva ce nu se vede din fișier: cele mai multe modele care circulă au fost redactate pentru Ordinul nr. 839/2009, abrogat prin articolul 576 alineatul (3) odată cu Legea 50/1991. Ce a rămas și ce a dispărut din lista veche am scris în ce a abrogat efectiv codul.
Întâi, nu este unul singur
Întrebarea ajunge la noi aproape mereu la singular, și acolo începe confuzia. Punctul 1.4.1 din anexa nr. 2 împarte proiectul de arhitectură în memoriul tehnic și piesele desenate. Punctul 1.6, pentru proiectul de inginerie specific, spune „memoriile tehnice de specialitate”, la plural, și le enumeră alături de breviarele de calcul, expertiza geotehnică și expertiza tehnică privind influența asupra vecinătăților.
Pluralul nu este o scăpare de redactare. Punctul 1.6.1 le descrie ca acoperind componente diferite, structură și rezistență, respectiv instalații, după caz, și cere descrierea și justificarea soluțiilor, nu doar enumerarea lor. Câte ies la număr depinde de câte specialități intră în proiect. Ce trebuie să conțină memoriul de arhitectură este pe pagina despre memoriu tehnic; aici ne uităm la ce se schimbă de la o procedură la alta.
Patru proceduri, patru conținuturi
| Procedura | Cum îl numește codul | Unde scrie |
|---|---|---|
| Construire | memoriul tehnic | anexa nr. 2, pct. 1.4.2 |
| Locuință unifamilială rurală, procedura simplificată | memoriu-sinteză | anexa nr. 3, pct. 7 |
| Amenajare | memoriul tehnic | anexa nr. 4, pct. 6 |
| Desființare | memoriu | anexa nr. 5, pct. 1.2 |
La rural simplificat documentul se numește altfel
Anexa nr. 3 se aplică unei locuințe unifamiliale în mediul rural, cu regim de înălțime de maximum P plus M și o suprafață construită desfășurată de maximum 150 mp. Punctul 6 spune că proiectul de arhitectură cuprinde memoriu-sinteză și piese desenate, iar punctul 7 îl structurează pe capitole proprii. Lista pe litere din anexa nr. 2 nu apare nicăieri.
Anexa nr. 3 este și mai strictă într-un loc unde nimeni nu se așteaptă: planurile se elaborează la scara 1:50, în timp ce anexa nr. 2 lasă scara la aprecierea proiectantului, cerând doar una adecvată. Despre pragurile care despart cele două regimuri am scris în proiectul de autorizare nu e cel de execuție.
Anexa nr. 4 seamănă și îi lipsesc trei puncte
Aici este capcana care costă cel mai mult, pentru că cele două liste arată la fel la o citire rapidă. Memoriul tehnic din anexa nr. 4, pentru autorizarea amenajării, are opt poziții. Cel din anexa nr. 2 are unsprezece.
Ce nu se regăsește în anexa nr. 4: modul de protejare și punere în valoare a elementelor semnificative din punct de vedere cultural, felul în care proiectul răspunde exigențelor de calitate aplicabile și protecția mediului. Iar litera care descrie soluțiile tehnice este scurtată: la punctul 1.4.2 din anexa nr. 2 ea cere explicit și modul de respectare a reglementărilor urbanistice aplicabile, ceea ce în anexa nr. 4 lipsește.
Un memoriu construit pe tiparul de amenajare arată complet și îi lipsesc exact punctele pe care le citește cineva care verifică încadrarea în reglementările urbanistice. Procedura de amenajare are pagina ei, autorizația de amenajare.
La desființare, memoriul este un istoric
Anexa nr. 5 cere la punctul 1.2 un memoriu care nu descrie o propunere, ci o construcție care dispare: scurt istoric cu anul edificării și meșterii cunoscuți, descrierea structurii, a materialelor constituente și a stilului arhitectonic, menționarea elementelor patrimoniale sau decorative care urmează a se preleva.
Cere și fotografii color în format 9 pe 12 cm, ale tuturor fațadelor și ale camerelor principale, ale scării și ale holului de la intrare. Niciun model scris pentru construire nu conține așa ceva. Procedura este pe pagina despre autorizația de desființare, iar schimbarea de denumire am tratat-o în DTAD a devenit PAD.
Memoriile care apar doar la anumite clădiri
Peste toate acestea, articolul 265 alineatul (2) adaugă documente care depind de tipul clădirii, iar trei dintre ele sunt memorii. Litera j), pentru clădirile de locuit colective, cere memoriul tehnic verificat pentru cerința fundamentală igienă, sănătate și mediu înconjurător. Litera k), pentru clădirile cu acces public, cere memoriul tehnic verificat pentru cerința fundamentală siguranță și accesibilitate în exploatare. Litera l), pentru clădirile care necesită autorizație de securitate la incendiu, cere memoriul tehnic privind îndeplinirea cerinței de securitate la incendiu, care se dezvoltă mai departe în scenariul de securitate.
Niciunul nu se rezolvă cu un model general, pentru că fiecare este scris pe o cerință fundamentală anume, iar primele două trebuie și verificate.
Șantierul și execuția au memoriile lor
Articolul 291 alineatul (5) descrie un memoriu tehnic care nu seamănă cu niciunul de mai sus: lucrări provizorii, procurarea de materiale, racordarea provizorie la utilități, accesuri și împrejmuiri, protecția muncii, colectarea deșeurilor și, dacă este cazul, planul de defrișare și replantare. Este piesa scrisă a autorizației de amenajare a organizării de șantier, un dosar separat, cu propriul termen.
Iar articolul 508 alineatul (2) enumeră piesele scrise ale proiectului tehnic de execuție, unde apar din nou un memoriu de arhitectură și memorii de specialitate, mai dezvoltate, însoțite de note de calcul și caiete de sarcini. Cine cere „un model de memoriu tehnic” fără să spună pentru ce fază poate primi, corect, oricare dintre ele.
Cine îl citește caută conformitatea
Articolul 442 alineatul (4) litera b) trece memoriul tehnic printre elementele obligatorii ale verificării de nivel 2, descris acolo ca memoriul tehnic pentru conformitatea proiectului cu prevederile legale în vigoare. Verificarea de nivel 2 se aplică construcțiilor din CC2 și se face de verificatori tehnici atestați care nu au participat la elaborarea proiectului. Când este obligatorie verificarea am scris în verificatorul de proiecte.
Asta schimbă întrebarea practică. Un memoriu tehnic nu se scrie după cât de complet arată modelul de la care pleacă, ci după procedura, anexa și faza din care acesta provine, pentru că exact acolo se uită cine îl citește.
Acest articol este o analiză, nu consultanță juridică. Prevederile citate sunt din Legea 169/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026. Verifică situația ta concretă cu autoritatea emitentă.