Discuția despre construitul fără acte se poartă aproape întotdeauna în lei. Cât e amenda, dacă se poate intra în legalitate, cât costă regularizarea. Codul urbanismului are însă două articole alăturate care nu vorbesc despre același lucru, iar primul dintre ele nu se măsoară în bani.
Amenzile și procedura administrativă sunt pe pagina despre amenzi. Aici ne uităm la ce stă înaintea lor.
Ce anume intră aici
Articolul 356 alineatul (1) enumeră faptele care constituie infracțiuni la regimul autorizării și le sancționează cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă, prin trimitere la Codul penal.
Prima, litera a): executarea fără autorizație, sau cu nerespectarea ei, a lucrărilor la monumente istorice, la anexele lor din același imobil, în zona de protecție a monumentelor și în zonele construite protejate, la construcții cu valoare arhitecturală sau istorică deosebită stabilită prin documentații de urbanism, precum și în zonele cu caracter special prevăzute la articolul 184.
A doua, litera b): continuarea lucrărilor după ce oprirea a fost dispusă de organele de control, precum și ruperea sigiliilor sau a semnelor distinctive aplicate legal.
A treia, litera c): fapta de a întocmi, semna sau verifica documentații pentru alte specialități decât cele acoperite de diplomă sau de atestatul tehnico-profesional.
Ce schimbă asta față de discuția obișnuită
Amplasamentul devine o variabilă penală. Aceeași lucrare, fără autorizație, este contravenție într-o zonă obișnuită și infracțiune într-o zonă construită protejată. Regimul terenului nu mai decide doar ce avize îți trebuie, decide și în ce cod ajungi; despre lista de avize pe care o declanșează regimul am scris în ce avize cere o zonă protejată.
A doua schimbare privește oprirea lucrărilor. Alineatul (2) spune că oprirea poate fi dispusă și de procuror, în cursul urmăririi penale. Ordinul de oprire nu mai vine dintr-o singură direcție.
A treia atinge proiectanții. Semnarea în afara competenței atestate este listată alături de construitul fără autorizație într-o zonă de patrimoniu. Am scris despre regula semnăturii în cine semnează proiectul.
Cine se sperie, de fapt
Ce urmează este opinie, nu citire de text. Nu cred că articolul e conceput să trimită beneficiari la închisoare, iar limita de jos, 3 luni, cu alternativa amenzii penale, sugerează același lucru. Efectul lui probabil este altul: schimbă cine se sperie.
Un antreprenor care primește ordin de oprire calculează astăzi, uneori, dacă merită să continue. Litera b) mută acel calcul din zona amenzii administrative. La fel, un proiectant care semnează complezent o parte de specialitate pe care nu o stăpânește își asuma până acum un risc profesional și civil. Litera c) îl așază în același articol cu construitul fără autorizație într-o zonă de patrimoniu.
Merită citit împreună cu ce a rămas în vigoare din regimul vechi, pentru că trimiterile se fac ușor greșit; am scris despre asta în ce a abrogat efectiv codul. Măsura administrativă care precedă litera b), cu tot ce aduce ea, este în ți s-a oprit șantierul.
Acest articol este o analiză, nu consultanță juridică. Prevederile citate sunt din Legea 169/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026. Verifică situația ta concretă cu autoritatea emitentă.